De acuerdo con las proyecciones de población del DANE 2018-2020, Mocoa cuenta con un total de 58.938 habitantes, de los cuales 40.689 (69%) residen en la cabecera municipal y 18.249 (31%) residen en el territorio restante. Del total de habitantes, 10.057 son indígenas y 845 afros. Si se tiene en cuenta que la población del Putumayo es de 359.127 habitantes. Mocoa representa el 16,41% de la población total del Departamento. Es un territorio habitado por personas de varias regiones del país, especialmente por nariñenses quienes han llegado en búsqueda de oportunidades laborales y han construido sus proyectos de vida. De igual manera, personas del Valle del Cauca, Cauca, Caquetá y Huila hacen parte de la comunidad Mocoana;sus habitantes han ido adoptando y aplicando diversas prácticas culturales, comportamientos, valores, actitudes y percepciones que comparten en sociedad las cuales determinan las formas y la calidad de la convivencia, facilitando o dificultando el reconocimiento de los derechos y deberes de los ciudadanos.
En efecto, Mocoa dado su crecimiento demográfico, es una ciudad en expansión la cual requiere, por una parte, de una acertada planificación urbana con la concurrencia de actores institucionales y comunitarios, y por otra parte, de valores, derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos lo cual se evidencia en la cultura ciudadana entendida como todo lo que hacemos a través de la socialización y el comportamiento en donde se ven reflejadas las tradiciones, costumbres e idiosincrasia de las sociedades.
Al respecto, la ausencia o pérdida de valores constituyen el principal problema de los ciudadanos de Mocoa;se evidencia descuido en el entorno y del espacio público, desacato a normas y señales de tránsito, no uso del casco de protección por los motociclistas, mala disposición de basuras y vertimiento de aguas servidas, ausencia de señalización de vías, mal estado de algunas calles, etc.;aspectos que han ocasionado problemáticas como accidentes de tránsito, enfermedades, contaminación ambiental, adicionalmente, existen problemas como inseguridad, delincuencia común, conflictividad y un problema que en los últimos cinco años persiste y es la escasez de agua en algunos sectores del municipio. El municipio de Mocoa aún no dispone de agua potable apta para el consumo humano.
Ante la problemática social, la causalidad de que la cultura ciudadana sea una problemática es porque no se le da la importancia a los valores, derechos y deberes fundamentales de todo ser humano, la competencia económica, la falta de tolerancia, la ausencia de valores que se han perdido con el paso del tiempo, y la falta de conciencia son las principales consecuencia de no tener un plan que facilite el desarrollo de una cultura ciudadana ideal para convivir agradablemente.
Dado ese contexto, es necesario construir una autentica convivencia en paz a través de la puesta en marcha de un programa de cultura ciudadana en el que todo ser humano, sin ninguna discriminación, tenga un trato cortes y amable, se comprendan sus limitaciones, se reconozcan sus virtudes, su autonomía y consideración a su dignidad, pero sobre todo, donde se adopten comportamientos cívicos y ciudadanos necesarios para vivir en comunidad y en armonía con el medio ambiente.
Es importante que El Estado y la ciudadanía asuma un compromiso con el cuidado del municipio y su entorno, los habitantes deben aprender a responsabilizarse por su propia seguridad y la de los demás, prevenir el delito, evitar factores de riesgo y la colaboración con los otros ciudadanos y con la autoridades en la prevención y disminución del delito. De igual manera, la capacidad de concertar y cumplir acuerdos y de esta manera dirimir los conflictos de manera pacífica y se contribuirá a la convivencia y la paz.
En ese sentido, el concepto de cultura ciudadana parte de la idea de que un gobierno puede impulsar mejoras sustanciales en la convivencia, la seguridad y la participación democrática de los ciudadanos mediante acciones sobre la cultura, y no solo mediante acciones jurídicas o de vigilancia y control, el cumplimiento voluntario de la ley y de las normas básicas de convivencia contribuye a la seguridad y a la reducción de la violencia.
Para disfrutar de una ciudad capital organizada, limpia, bonita y en paz se necesitan cambios económicos, políticos y administrativos y mejoras en la infraestructura, los cuales no son suficientes debido a que se requiere que todos o la mayoría de ciudadanos, compartan actitudes y comportamientos respetuosos de la ley las normas sociales básicas de convivencia, respetuosos de los derechos de los demás y que hagan valer los propios, promover confianza y cooperación mutuas y con las autoridades y que respondan a principios.
En suma, la cultura ciudadana es clave para la construcción colectiva de la ciudad y es un elemento clave e indispensable que contribuye al desarrollo local, a la cohesión social y solidaridad en una ciudad en transformación, una sociedad que se fundamente en valores éticos y morales. Para lograr eso es necesario propiciar espacios de encuentro, diálogo, de educación, pedagogía e interacción entre los ciudadanos.
Con el presente proyecto se pretende consolidar un proceso de cultura ciudadana que permita el desarrollo de un conjunto de actividades que permitan convivir en un territorio amigable con la naturaleza y entre ciudadanos en Mocoa como la casa común del piedemonte del sur de la amazonía colombiana, de esta manera se contribuirá a una mejor convivencia a través de la adopción de buenas prácticas y del aprendizaje de comportamientos ciudadanos aptos para vivir en comunidad., El proyecto “Enamórate de Mocoa” tiene como propósito concientizar y transformar positivamente a todas las personas que habitan en el municipio para que así haya un lineamiento social donde se compartan los mismos espacios cívica y correctamente. Los valores juegan un papel muy importante como también, el reflexionar en el otro como un bien común. Al respecto, el proyecto se traza el siguiente objetivo principal: “resguardar el patrimonio común de la sociedad de Mocoa, fomentando vínculos entre personas y el entorno, la conducta en los espacios públicos y la participación en la toma de decisiones necesarias para la convivencia ciudadana”.
El municipio de Mocoa es la capital del departamento de Putumayo, fue fundada el 29 de septiembre del año 1563, actualmente, en el presente año, cumplirá 459 años de su creación;se encuentra ubicada en el Sur de Colombia, su extensión territorial es de 1223 km cuadrados, cuenta con una población de 58.938 habitantes (DANE 2018-2020), de los cuales 40.689 (69%) residen en la cabecera municipal y 18.249 (31%) residen en el territorio restante., del total de habitantes, 10.057 son indígenas y 845 afros la mayoría de la población es juvenil, entre los 20 y 34 años de edad (PDM,2020-2023).
Cuenta con 82 barios y 5 inspecciones de policía: El Pepino, Puerto Limón, Yunguillo, Condagua y Mocoa. La conforman 48 veredas y 4 asentamientos informales: Nueva Esperanza, 15 de mayo, Verdeyaco y Porvenir (PBOT,2019). La atraviesan tres ríos: Mulato, Sangoyaco y Mocoa. Cuenta con los siguientes equipamientos colectivos e instalaciones: en el sector de la salud, dos (2) hospitales: José María Hernández ( ubicado en la Avda. San Francisco) y hospital Nuevo (ubicado en la Avda. Colombia). En Educación: 15 Instituciones Educativas públicas, entre escuelas y colegios de los cuales se derivan 73 sedes en las áreas urbana y rural;además 4 instituciones educativas privadas. En Cultura, No existe casa de la cultura, posee 3 bibliotecas públicas. En el sector de Deporte: 62 escenarios deportivos: coliseos, canchas y polideportivos. En Recreación: 7 parques, uno en el centro y los 6 restantes en los barrios Villa Natalia, Condominio Norte, Los Prados, Jardín, El Carmen, La Loma, entre otros. Además, posee un matadero municipal ubicado en el barrio San Agustín, Un calabozo, una plaza de mercado, un terminal de transporte provisional. Asimismo, No tiene aeropuerto, el más cercano está ubicado en el municipio de Villagarzón ( 40 minutos hacia Mocoa).
Para la disposición final de basuras posee Un relleno sanitario: 4 puntos de vertimiento a cielo abierto, 19 puntos de vertimiento de residuos sólidos sobre las quebradas y ríos como el Mocoa, Sangoyaco, Quebrada Taruquita, San Antonio y La misión. No dispone de una planta de tratamiento de aguas residuales. Existen aproximadamente 326 puntos de vertimientos de aguas residuales sobre los cuerpos de agua que atraviesan el casco urbano y el área rural (PDM2012-2015).
Del mismo modo, cuenta con ocho entidades financieras: BBVA, Banco Agrario, Popular, Bancolombia, Fundación de la mujer, Bancamia, Contactar entre otras. Además, 10 resguardos, 13 cabildos y 10 Juntas de Acción Comunal- JAC.
Actualmente en Mocoa se encuentra de proceso de transformación y crecimiento acelerado, se perciben grandes problemáticas de convivencia ocasionadas en distintos ámbitos. Al respecto, el Plan de Desarrollo Municipal, menciona que existe una cultura ciudadana inapropiada la cual acarrea consecuencias negativas para la convivencia;dada esa coyuntura, se requiere la disposición y voluntad de todos los ciudadanos que habitan la ciudad capital.
Los principales factores que interfieren en la convivencia se identifican así:
Espacio público: ocupación de andenes, calles transitables y peatonales, zonas comercial y habitacional se ven afectadas con el masivo parqueadero de motocicletas y carros obstruyendo el paso de los peatones.
Aseo: Inadecuado manejo de basuras: no se separan los residuos orgánicos de los inorgánicos, mala disposición de basuras, proliferación de insectos
Medio Ambiente: Contaminación de los ríos Sangoyaco y Mulato, entre otros y quebradas debido a los depósitos de basuras y al vertimiento de aguas sanitarias residuales.
Paisajismo y ornato: Afectación del paisaje en las avenidas y parques por disposición de basuras, escombros y deforestación.
Movilidad: alto tráfico de motos y vehículos, especialmente en horas pico, debido a débil planificación urbana y de señalización, semáforos insuficientes, flujos de toda clase de vehículos de manera permanente, especialmente tránsito de maquinaria pesada.
Agua: deficiente prestación del servicio debido a la deficiente infraestructura física ( acueducto proveedor de agua al 100%), desperdicio de agua y suministro de agua no potable.
Convivencia: conflictos cotidianos, dificultad en acceso a la justicia ordinaria y comunitaria, deficiente atención al público en establecimientos públicos y privados.
Con base en los factores planteados, el presente proyecto plantea la intervención en los distintos ámbitos, a través de un proceso de economía creativa en el área de artes y patrimonio, donde confluyen actividades de regulación de campos culturales a través de las artes escénicas como el teatro, creación musical, la pintura de murales, entre otras, como estrategias de intervención de acciones de cultura ciudadana.
En respuesta a la problemática planteada, el presente proyecto se propone desarrollar acciones de cultura ciudadana públicas y privadas en los siguientes ámbitos, estrategias y actividades:
1. Taller de Socialización y concertación del plan de acción de cultura ciudadana a implementar, con actores institucionales y comunitarios
2. Talleres por localidades y Veredales sobre Cultura Ciudadana y plan de acción a implementar
Las Estrategias y actividades a realizar en desarrollo del proceso son:
Calles para todos: para el respeto y cuidado del espacio público ante la invasión del espacio público con el aparcamiento de vehículos y motocicletas en calles y andenes impidiendo el paso de peatones. Se prevé la realización de las siguientes actividades:
Jornadas pedagógicas sobre movilidad y ordenamiento urbano dirigidas a transportadores, propietarios de motos y carros y propietarios de establecimientos de comercio e instituciones.
Campaña radial: producción y difusión de cuñas radiales sobre ordenamiento urbano.
Producción y divulgación de piezas comunicativas
Señalización para el uso de espacios públicos en calles y andenes
Aplicación de comparendos pedagógicos
Mocoa limpia y bonita: para el cuidado del entorno e intervenir con aseo y limpieza de áreas urbanas y rurales afectadas por basuras, escombros y degradadas. Se prevé la realización de las siguientes actividades:
Concurso “Enamórate de mi barrio” y premiación
Campañas pedagógicas de concientización sobre la limpieza, el ordenamiento urbano y el cuidado del agua
Producción y divulgación de piezas comunicativas
Elaboración participativa de murales en barrios y veredas con estudiantes de instituciones educativas e integrantes de las Juntas de Acción Comunal – JAC
Señalización e identificación con nombres y símbolos a las calles en concertación con las JAC
Dotación de elementos de aseo: bolsas de colores para disposición de basura, bolsas reciclables para la basura en taxis y en busetas
Producción y distribución de calcomanías alusivas al aseo
Mingas de aseo en los barrios, ríos y quebradas
Mocoa Florece: embellecimiento de espacio público y mitigar el deterioro de los parques, las avenidas y monumentos. Se prevé la realización de las siguientes actividades:
Jornadas Verdes para plantar árboles, palmeras y flores en las avenidas y parques urbanos y rurales
Ornato de avenidas, parques y monumentos: restauración y pintura de muros, jardineras, estatuas, senderos, etc.
Gestión para la iluminación de calles y avenidas
Señalización de plantas con mensajes alusivos a la conservación del medio ambiente, sitios emblemáticos y simbólicos.
Ríos vivos y libres: para el cuidado de los ríos y quebradas y eliminar la contaminación por basuras y vertimiento de aguas sanitarias residuales. Se prevé la realización de las siguientes actividades:
Carnaval de Rio : Montaje de danzas alusivas al cuidado de los ríos, el entorno, el agua y la naturaleza.
Tour gastronómico: promoción de productos autóctonos del sura de la amazonía colombiana y jornadas de limpieza y recolección de basuras en ríos- por los guardianes de los ríos” con niños, niñas y jóvenes y campesinos
Serie radial de educación y pedagogía sobre el cuidado de los ríos con la participación de niños, niñas, jóvenes y campesinos
Señalización de los ríos y quebradas
Tránsito responsable… por la vida: para la protección de la vida , respeto por las señales de tránsito, uso del casco de protección por parte de motociclistas, gestión para instalación de semáforos en calles de alto tráfico, señalización. Las actividades previstas son:
Jornadas Pintura de las cebras y de señales de tránsito (contravía, doble vía, pare, no pase)
Grupos de teatro y mimos para implementar campañas de educación y respeto de señales de tránsito
Serie radial educativa y preventiva sobre accidentes de tránsito
Video documental con testimonios de vida sobre accidentalidad en Mocoa
Gestión para el mantenimiento a semáforos
Mocoa nuestra casa común… segura y confiable para la protección de la vida y la construcción de comunidad, se proponen actividades que motiven a los Mocoanos el amor por su territorio y la cohesión social. El acceso a la justicia ordinaria y comunitaria para la atención de conflictos entre vecinos, la atención de casos de violencia intrafamiliar y delincuencia común. De igual manera, la reconstrucción del tejido social a través de la unión entre vecinos, amigos, comunidad.
Se prevé la realización de las siguientes Las estrategias y actividades son:
La Historia de mi Barrio: jornadas de lecto escritura en los barrios y veredas con niños y niñas para estructurar relatos e historias de vida.
Nuestro Barrio es nuestra casa común: mercado de las pulgas y muestras gastronómicas, feria del libro
Jornadas de Conciliación en Equidad en la Casa de Justicia
Grupos de teatro sobre promoción de la justicia comunitaria
Jornadas de Conciliación en Equidad en la Casa de Justicia
Grupos de teatro sobre promoción de la justicia comunitaria
Evento cultural: Nuestro Barrio es nuestra casa común: mercado de las pulgas y muestras gastronómicas, libros
La Historia de mi Barrio: jornadas de lecto escritura en los barrios y veredas con niños y niñas.
Finalmente, y con el fin de generar sinergias institucionales entre el Estado y los ciudadanos encaminadas a la protección de derechos, el cumplimiento de las leyes orientadas al crecimiento del bienestar de los habitantes de Mocoa se realizarán actividades de sostenibilidad del proceso implementado así:
– Mesa de trabajo con autoridades municipales para presentación de resultados y establecer acuerdos de cultura ciudadana
– Sesión con Concejo Municipal y representantes de JAC presentación de resultados del proceso implementado
– Taller de evaluación, proyección y firma de pacto por la cultura ciudadana
Los beneficiarios del proyecto son: la comunidad en general, especialmente los jóvenes, niños, niñas, docentes, padres de familia, JAC y las autoridades municipales
Los resultados esperados son:
– Caracterización sobre las prácticas culturales y hábitos en el cumplimiento de normas urbanas en Mocoa y proyección de estrategias de cultura ciudadana a implementar
– Proceso de formación, campañas informativas, educativas, de concientización y de promoción sobre cultura ciudadana aplicadas y apropiadas por la ciudadanía.
– Suscripción de Compromisos institucionales y comunitarios encaminados a la protección de derechos y el cumplimiento de la ley., El propósito de consolidar un proceso de cultura ciudadana en pro de formas de convivencia amigables con la naturaleza y entre ciudadanos en Mocoa, es necesario dadas las circunstancias demográficas de la ciudad-municipio. El proyecto está descrito con suficiencia cualitativa y cuantitativa. Se sugiere explicitar los logros esperados en términos de hábitos y prácticas ciudadanas, así como los indicadores de medición de esos logros. Se sugiere argumentar cómo los resultados de la caracterización del municipio (objetivo 1), dan lugar al diseño de las prácticas de cultura ciudadana. Esto porque, de la manera como está planteado el objetivo 2 y todas las acciones allí descritas, parece innecesaria la caracterización del municipio. Se sugiere revisar el tiempo estimado entre el trabajo de campo para la recolección de información y la implementación de los talleres. En general, se sugiere revisar si acaso 4 meses son suficientes para la búsqueda de información e implementación del proyecto. Una cosa es implementar los talleres asociados a cultura ciudadana y otra es diseñar los talleres. El cronograma ni el presupuesto contemplan ese diseño